一份给 AI 算力的用电账单
10 月 30 日，国家能源局召开新闻发布会，电力司副司长谭洪江给出了一组关于算力的用电预期：随着人工智能产业快速发展，未来算力用电需求将持续攀升，「十五五」时期全国算力用电量预计年均新增 1000 亿千瓦时以上，到 2030 年将达到 8000 亿千瓦时，约占全社会用电量的 6%。这组数字的意义在于，它把「AI 要耗多少电」从一个模糊的担忧，变成了一个可纳入国家规划的量化目标。
谭洪江同时提到，2026 年「算电协同」写入政府工作报告，并被纳入国家「十五五」规划纲要；国家发展改革委、国家能源局已印发《有序推动多用户绿电直连发展有关事项的通知》（发改能源〔2026〕688 号），明确了多用户绿电直连的政策导向。截至 2026 年 9 月底，全国已有 24 个省份发布绿电直连配套文件，各地已批复算力设施绿电直连项目 12 个，占已批复绿电直连项目的比例超过 10%。
从「刚性负荷」到「可调资源」
「算电协同」的核心，是把数据中心从过去的刚性负荷，重新看作一种可以参与调节的资源。传统上，算力中心是电网里稳定、持续、单向的用电大户；而在协同框架里，它可以通过调整训练排程、错峰用电、配合新能源出力曲线等方式，反过来帮助电网削峰填谷。谭洪江在发布会上强调，算电协同与绿电直连的规模化实施，对推动能源转型向供需双侧协同互动变革有重要意义，既是顺应算力产业用能结构调整的必然，也为新能源就地消纳开辟了新空间。
绿电直连：把清洁电就近送到算力中心
绿电直连被定位为促进算电协同的重要实现路径。它的做法是通过专用供电线路，就近向算力负荷供应绿电——在满足算力中心低碳用能需求的同时，也推动能源消费模式变革。对算力企业而言，直连意味着更可控的绿电供给与更清晰的碳足迹；对新能源侧而言，则多了一条就地消纳的出口，不必完全依赖大电网远距离输送。
为什么值得关注：能源与算力在国家规划层面被并线推进
过去，算力归工信部与地方政府管，电力归能源系统管，两条线各算各的账。这一次，国家能源局把 2030 年 8000 亿千瓦时的算力用电预期、绿电直连顶层框架、以及「以电强算、以算促电」的双向逻辑，放进同一场发布与同一份规划里，等于在政策层面对「算力即能耗、能耗即算力」做了正式确认。
下一步的动作也已经点明：一是全面落实「以电强算、以算促电」要求，落实新型电力系统建设「十五五」规划中的算电协同安排，协同实施新型电网和一体化算力网建设方案；二是以绿电直连等模式作为促进算电协同的重要方式，进一步研究相关政策举措，引导地方和企业因地制宜做好算力设施绿电直连方案论证和项目落地，遴选典型项目互学互鉴，形成可复制可推广的经验。
对 AI 行业而言，这组信号提醒一件事：大模型竞争的约束条件，正在从「能不能拿到卡」延伸到「能不能拿到稳定且绿色的电力」。当算力用电被写进国家规划、被要求就近消纳绿电，能源与算力就不再是两个孤立的战场，而是一条被官方并线推进的产业链。