当智能体开始以「陪伴者」的面孔出现在未成年人面前，监管迟早要回答一个问题：默认情况下，它该记住多少、该不该制造情感依赖。欧盟委员会在 2026 年 9 月 17 日提出的 KIDS Act（Kids’ Internet Design and Safety Act 的欧盟版本），把这条线画得很具体——它把隐私默认与年龄核验的要求明确延伸到 AI 陪伴和聊天机器人，并规定对未成年人默认关闭长期记忆、限制那些容易让人产生依赖的功能设计。这不是又一份原则性倡议，而是把「出厂默认值」写进约束的立法动作。
KIDS Act 的几项规定值得逐条看。其一，对未成年人默认关闭记忆，也就是智能体不能悄悄留存一段段跨会话的长期对话；其二，隐私默认，数据收集须与目的对齐、走最小化路线；其三，年龄核验要可落地，而不是靠用户口头填个生日；其四，限制制造情感依赖的类功能设计。四条放在一起，指向的是同一件事：把保护做成产品的出厂设置，而不是上线后靠运营者自觉。对做陪伴类产品的团队来说，这意味着合规要前置到交互设计阶段，而不是等监管来查再补窟窿。
监管重心，从「管模型」挪到了「管默认」
把 KIDS Act 放进更大的图谱里看，它代表的不只是单条规则，而是监管颗粒度的变化。过去一年多，围绕智能体的监管多把目光放在「模型能力是否对齐」「会不会说出危险内容」上，评估集中在训练与评测环节；KIDS Act 则把矛头指向出厂时怎么设默认值——记忆开不开、隐私收不收、依赖造不造，这些在用户初次打开产品时就已定下。这种从「管模型」到「管默认」的迁移，比具体条款更值得行业盯紧，因为它改变的是产品的设计起点。
对出海或计划服务欧盟用户的产品，这扇窗的影响往往超出欧盟本身。大型平台常以欧盟合规为全局默认设计的基准，KIDS Act 的要求很可能外溢成跨市场的通用设计语言。对国内团队而言，即便主要市场不在此列，若产品带社交或陪伴属性、又有国际化打算，提前把未成年人默认保护做进架构，是性价比更高的选择。需要分清的是，KIDS Act 约束的是直接面向个人的陪伴与聊天类智能体，并非所有企业级智能体都受同等冲击；它针对的是「会和未成年人长期相处」的那一类。
落到工程上，这几项规定会直接改写一批功能的默认开关。比如长期记忆、跨会话个性化推荐、主动关怀式推送，这些原本被当成体验加分项的设计，在未成年人场景下要先默认关掉，再由监护人显式开启。对产品团队，这既是合规成本，也是一次重新审视「我们到底收集了什么、留了多久」的机会——不少团队直到被要求列清单，才发现自己默默存了远超必要的数据。
默认行为，正在成为新的合规前线
更深层的变化是，监管开始把智能体的「行为」和「能力」分开看待。一个模型能力再强，如果出厂默认就关掉记忆、限制依赖，风险敞口会小得多；反之，能力平平却默认长期留存并刻意黏住用户，隐患反而大。这种思路也和同期其他治理动向一脉相承：行业正从追逐参数与功能，转向追问系统默认怎么设、出了事谁来负责。对陪伴类智能体来说，KIDS Act 是一个明确信号——能否赢得信任，越来越不取决于说得有多好，而取决于默认设得有多稳。目前官方及行业暂未披露更多细节，后续将持续跟进迭代动态。
总体看，KIDS Act 把未成年人保护做成出厂默认，是智能体监管走向精细化的一个节点。它提醒所有面向个人的产品团队：默认行为，正在取代模型能力，成为新的合规前线。